(Xây dựng) – Phát triển đô thị thiếu quy hoạch, tự phát theo phong trào…, thực tiễn này đang làm cho cơ sở khoa học, tắc trục đường, các vấn nạn về ô nhiễm môi trường diễn ra tầm thường tại các khu đô thị lớn hiện thời. Để hạn chế và nâng cao công tác điều hành đầu tư phát hành thành phố, Bộ Xây đắp đang thu nhận lấy ý kiến cho Dự thảo sửa đổi, bổ sung vài điều của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về điều hành đầu cơ phát triển đô thị.
Tại Hà Nội, rộng rãi khu thành phố tại Hà Nội đang bị “băm nát” do việc tạo ra thành phố thiếu quy hoạch, tự phát theo phong trào. (Ảnh: TL)
Thị trấn tạo ra rồi mới kết thúc quy hoạch
Đây là thực tại đã và đang diễn ra chung tại các khu đô thị bây giờ. Không khó để chứng kiến nạn tắc tuyến phố, lụt lội diễn ra thường xuyên tại các khu thị trấn lớn, khác biệt là các khu thị trấn thuộc đa dạng thị trấn lớn như Thủ đô hay TP. Biển Chí Minh. Đã có rộng rãi bài phân tách được đưa ra, nhưng nguyên do cơ bản vẫn là do các điều bất cập liên quan tới quy hoạch đô thị. Việc sản xuất thành phố quá “hot” đã làm cho TP. Đại dương Chí Minh phải trả giá đắt do hạ tầng cơ sở, chuỗi hệ thống chống ngập… không thể đáp ứng được ý định thực tế của giai đoạn đô thị hoá. Câu chuyện cả thành phố chìm sâu trong biển nước suốt những ngày dài mới đây đã trở thành nỗi sợ hãi “khó quên” đối với những cư dân đã và đang sinh sống tại đây.
Các chuyên gia nghĩ rằng, vấn nạn tắc tuyến phố, lụt lội là do việc chọn lựa đất và xác định phương hướng phát hành thành phố chưa được lưu ý, đánh giá một cách đầy đủ, khác lạ là việc quy hoạch phát triển các khu thị trấn mới và các khu công nghiệp.
Thành phố Thủ đô cũng chẳng khá hơn là mấy, khi một khu đô thị mẫu như Khu thành phố Linh Đàm với sự đầu cơ đồng bộ về cơ sở kỹ thuật, nhưng lại trở thành gánh nặng phổ biến về quy hoạch thành phố tại Thủ đô. Sự tăng thêm “chóng mặt” của các toà cao ốc đã khiến cho không gian, cơ sở kỹ thuật… chẳng thể đáp ứng nổi, trong một công trình thị trấn chỉ có các cơ sở vật chất của khu nhưng lại thiếu cơ sở vật chất của vùng…
Hiện cả nước có gần 800 thành phố, tổng thu ngân sách khu vực đô thị chiếm giữ trên 70% JDP của cả nước. Các thành phố càng ngày càng chắc chắn được vai trò chủ lực đối với nền kinh tế, tất nhiên, những bất cập trong công việc điều hành đã làm cho việc quy hoạch của các khu thị trấn này lờ đờ so với yêu cầu đặt ra, thậm chí phổ thông nơi làm cho sai, lờ đờ hoặc muộn so với qui định. Việc thiếu quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu đã làm cho các thị trấn sản xuất thiếu tính gắn kết…
Trước thực tế nêu trên, Bộ Xây dựng đã cho soạn thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung vài điều của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về điều hành đầu tư sản xuất thành phố với ước muốn hạn chế giễu được những bất cập trong việc điều hành, phát triển đô thị. Theo đó, sẽ kiến thiết Ban quản lý để có thể điều hành một hoặc phổ quát khu vực tuỳ theo hạn độ. Ban quản lý này cũng sẽ nhập vai trò cơ bản để yếu tố phối hoạt động của các dự án thành phố trong khu vực.
Sửa đổi phù hợp đòi hỏi thực tại
Nhằm đảm bảo phù hợp yêu cầu thực tiễn, nội dung Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số vấn đề về quản lý đầu cơ phát triển đô thị sẽ quy định rõ công trình đầu cơ phát hành đô thị bao gồm công trình đầu cơ xây đắp khu thành phố và dự án đầu tư xây đắp nhà cửa trong đô thị. Việc lập khu vực tạo ra thị trấn sẽ được căn cứ quy hoạch tổng thể sản xuất kinh tế - thị trấn hội, quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch thông thường thị trấn, quy hoạch phân khu và chương trình tạo ra đô thị. UBND cấp tỉnh giấc theo đó phải lập khu vực tạo ra thành phố đối với khu vực dự định tập trung đầu cơ có một hoặc đa dạng công trình với tổng diện tích dân số tương đương thị trấn loại IV trở lên.
Phạm vi tinh ma giới khu vực sản xuất thị trấn cũng được xác định trên hạ tầng phân vùng quản lý không gian của quy hoạch tầm thường, nhãi con giới các quy hoạch phân khu được phê chuẩn, rỡ ràng giới điều hành hành chính nhà nước theo cương vực, yếu tố kiện thiên nhiên và yêu cầu đầu cơ phát triển đô thị của từng khu vực…
Để quản lý phát hành đô thị được hiệu quả, việc thi công Ban Điều hành khu vực sản xuất đô thị được coi là nhân tố then chốt tại Dự thảo Nghị định sửa đổi. Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đó, Dự thảo sẽ sửa đổi Nhân tố 13a pháp luật về cơ cấu đơn vị và hoạt động của Ban Điều hành khu vực phát triển đô thị. Trong đó, qui định rõ Ban Quản lý khu vực sản xuất thành phố gồm có Trưởng ban và không quá 03 Phó Trưởng ban. Trường phù hợp khác lạ phải có quan điểm thống nhất của công ty có thẩm quyền. Ban Điều hành khu vực tạo ra thị trấn phải có các phòng chuyên ngành, nghiệp vụ…
Trưởng ban, Phó Trưởng ban do Chủ toạ UBND cấp tỉnh giấc bổ dụng, miễn nhiệm trên cơ sở đề xuất của Giám đốc Sở Xây đắp, giám định của Sở Nội vụ theo phân cấp của Ủy ban dân chúng cấp tình và qui định của luật pháp. Trưởng ban quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm các viên chức của Ban Điều hành khu vực phát triển thành phố theo phân cấp và trên cơ sở vật chất vâng lệnh các pháp luật của luật pháp về quản lý, tuyển dụng, sử dụng nhân viên, người lao động trong các đơn vị tương lai công lập. Tiêu chuẩn chức danh Trưởng Ban Điều hành khu vực phát hành thành phố ngoài các tiêu chuẩn thông thường theo luật pháp của pháp luật, cần phải đảm bảo ra trường đại học trở lên với các chuyên ngành nghề như kiến trúc, quy hoạch, thị trấn, xây đắp…,và phải có 5 năm kinh nghiệm trong công việc điều hành đầu tư xây dựng, phát triển đô thị trở lên.
Chia sẻ về những điểm mới này, thây mặt Cục sản xuất đô thị (Bộ Xây dựng) nghĩ rằng, trong những năm qua, cùng với quá trình sản xuất kinh tế, thành phố vn đã đạt được những chiến thắng cần thiết. Số lượng và chất lượng đô thị được nâng lên, tất nhiên để thích hợp thực tiễn, chúng ta cần sớm sửa đổi, hoàn thành các chuỗi hệ thống cơ sở pháp lý có liên quan để có thể hạn nhạo báng việc tạo ra đô thị tự phát, thiếu quy hoạch, bảo công việc quy hoạch phát hành đô thị được giám sát ngặt nghèo hơn.
Có thể bạn quan tâm: Máy bơm nước
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét