Ngày 24/11, Thanh tra Chính phủ thông báo Kết luận thanh tra việc đầu tư xây đắp dự án Nhà máy đóng gói xơ sợi Polyeste Đình Vũ.
Nhà máy đóng hộp xơ sợi polyester Đình Vũ có diện tích 15ha nằm tại Khu Công nghệ Đình Vũ. (Nguồn: Báo ảnh Việt Nam)
Dự án Nhà máy đóng gói xơ sợi Polyeste Đình Vũ để thua lỗ hơn 1.400 tỷ đồng
Theo kết luận thanh tra, dự án Nhà máy xơ sợi Polyeste Đình Vũ (PVTex) do Tổ chức Dầu khí vn (PVN) và Tổ chức Dệt may (Vinatex) hợp tác đầu tư với diện tích lớn, giá trị nghiệm thu tại thời gian thanh tra lên đến 363.528.263,03 đô la Mỹ.
Sau khi chấm dứt và đi tham gia sản xuất SP, công trình đã để thua lỗ hơn 1.400 tỷ đồng.
Nguyên nhân thua lỗ được Thanh tra Chính phủ liệt kê là do PVTex, PVN, Vinatex, các công ty, tổ chức và tư nhân can hệ đã để xảy ra phổ quát thiếu sót, vi phạm trong quá trình thực hiện đầu tư, xây dựng công trình.
Theo kết luận thanh tra, Vinatex là cơ quan lớn trong ngành dệt may, đã thiếu trách nghĩa vụ trong việc đầu tư điều lệ; không thực hiện bổn phận của cũ rích đông mà ủy quyền cho PVN làm cho chủ đầu tư công trình.
PVN là tập đoàn có vốn chi phối tại PVTex, nhưng trong quá trình điều hành, giám sát còn phổ quát vi phạm, khuyết điểm, chưa thi hành hết nghĩa vụ trong việc đôn đốc, giám sát người thây mặt vốn của PVN tại PVTex để bảo đảm việc thực hiện dự án theo đúng qui định của quy định.
Việc kiếm được chuyển nhượng vốn trong khoảng Vinatex và Tổng Công ty Cũ kĩ phần Phong Phú không đúng luật pháp, dẫn đến phải chịu toàn thể lỗ của dự án là 1.472.802 triệu đồng.
Bộ Công Thương với công dụng quản lý Nhà nước, nghĩa vụ của chủ chiếm hữu vốn Nhà nước tại PVN, Vinatex đã thiếu thường xuyên rà soát giám sát trong việc thi hành những tiêu chí kế hoạch ngành dầu khí; trong hướng dẫn, rà soát, giám sát việc chấp hành quy hoạch và chuyển nhượng vốn của Vinatex và Tổng Tổ chức kinh doanh Cũ kĩ phần Phong Phú cho PVN. Những khuyết điểm, vi phạm trên trách nhiệm thuộc Bộ Công Thương, Hội đồng quản trị, Giám đốc điều hành của PVN, Vinatex thời kỳ trong khoảng năm 2007 đến nay.
Về việc chấp hành đầu cơ xây dựng công trình Nhà máy sản xuất xơ sợi Đình Vũ, kết luận thanh tra nêu rõ: sai phạm của nhà đầu tư PVTex trong thời kỳ quyết định dự án đầu cơ, phê duyệt y tổng mức đầu cơ, chiến lược đấu thầu, nội dung giấy má mời thầu giai đoạn 1 và 2 của gói thầu EPC, kết quả đấu thầu gói thầu EPC, đều có liên quan tới chỉ huy điều hành của PVN.
Ngoài ra, việc chỉ đạo quản lý phê chuẩn rà soát, đôn đốc, giám sát người đại diện vốn của PVN tại PVTex trong việc thực hiện công trình còn thiếu thường xuyên, dẫn tới quá trình thực hiện có đa dạng sai phép, dự án không hiệu quả.
Hội đồng quản trị và Giám đốc điều hành PVTex phê duyệt công trình, thiết kế hạ tầng, kiến tạo khoa học, kiến tạo bạn dạng vẽ thiết kế, tổng mức đầu cơ bỗng nhiên tổ chức giám định; nội dung dự án không đảm bảo thích hợp, đồng bộ với thiết kế khoa học toàn thể; phê duyệt tổng mức đầu tư thiếu chi tiêu vốn lưu động, tăng sai một số khoản chi phí giá trị 38.742.310 USD.
Trách nhiệm can hệ trực tiếp tới các vi phạm trên thuộc Giám đốc điều hành, Hội đồng quản trị PVTex.
Cũng theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, Hội đồng quản trị và Giám đốc điều hành PVTex không doanh nghiệp giám định trước khi phê chuẩn y kế hoạch đấu thầu, phân phối dự án thành các gói thầu thiếu cơ sở; sơ tuyển nhà thầu trước khi dự án được phê thông qua và trước khi phê chuẩn y ý tưởnrg đấu thầu; giấy tờ mời thầu không yêu cầu các tiêu chuẩn căn bản về năng lực khoa học và trải nghiệm trong xây dựng Nhà máy xơ sợi đối với nhà thầu là một điều kiện cần thiết có tính quyết định tới sự thắng lợi và hiệu quả dự án. Trách nhiệm thuộc Hội đồng quản trị, Tống giám đốc PVTex và doanh nghiệp trả lời lập thủ tục mời thầu.
Hội đồng quản trị và Giám đốc điều hành PVTex phê thông qua thủ tục mời thầu nhưng không công ty đánh giá và có Lên tiếng giám định; thư mời thầu thiếu công bố thời gian đóng thầu và mở thầu; nội dung giấy má mời thầu chưa thích hợp quy định; các chi tiêu trong nước không sử dụng bằng đồng tiền vietnam khiến cho tăng chi tiêu cao thấp khác nhau tỷ giá ngoại tệ 46.835.207.983 đồng khi thanh toán; nghiệm thu tăng sai, trùng lắp khối lượng so với giấy tờ hoàn công một vài hạng mục nhà cửa với giá trị 23.046,6 đô la Mỹ và 8.091.364.419 đồng.
Nghĩa vụ thuộc Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc PVTex, Tổ xét thầu, Tổ dàn xếp ký kết họp đồng, Trả lời điều hành dự án, Trả lời giám sát và nhà thầu.
Hậu quả, sau 2 năm đi vào hoạt động trực tiếp sản xuất kinh doanh, dự án không đạt hiệu quả, kết quả kinh doanh thua lỗ 1.472.802 triệu tiền việt.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an dò hỏi, xử lý sai phép tại gia máy xơ sợi Đình Vũ
Căn cứ kết quả thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ lãnh đạo Bộ Công Thương yêu cầu PVN bình chọn vừa đủ thực trạng công trình, đề xuất phương án giải quyết thích hợp lên tiếng Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.
Về giải quyết bổn phận hành chính, Thanh tra Chính phủ buộc phải Bộ Công Thương chỉ đạo và thi hành kiểm điểm, xử lý bổn phận đối với doanh nghiệp và cá nhân tại Bộ Công Thương, PVN, Vinatex thuộc thẩm quyền có liên quan tới các khuyết điểm, sai phạm được nhận thấy qua thanh tra như đã nêu trên.
Đối với PVN, Vinatex, các doanh nghiệp góp vốn và PVTex, cần chỉ huy và tổ chức thực hiện kiểm điểm, giải quyết nghĩa vụ theo qui định đối với người thây mặt vốn tại PVTex và các công ty, tư nhân thuộc thẩm quyền có liên quan đến các khuyết điểm, sai phạm đã nêu trong kết luận thanh tra.
Khác lạ, kết quả thanh tra cho thấy giai đoạn chấp hành đầu tư dự án Nhà máy đóng gói xơ sợi Polyeste Đình Vũ đã có dấu hiệu cố ý khiến trái hoặc thiếu trách nhiệm trong việc phê chuẩn y dự án, chọn lựa nhà thầu, ký kết, thi hành thích hợp đồng với nhà thầu gây thất thoát, hoang toàng lớn vốn đầu cơ.
Vì vậy, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an thu nhận giấy má để thăm dò, xử lý theo luật pháp của qui định.
Đọc thêm: Máy bơm ly tâm giá rẻ
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét